저탄소 경제로 전환하는 데 효과적인 탄소 가격 정책이 효과적인 이유
더 깨끗한 자동차를 운전하거나보다 효율적인 난방 시스템을 사용하기로 해 비용을 절약한다고 상상해보십시오. 추가 요금이 발생할 때 사람들은 더 적은 일을 하게 됩니다. 이것이 탄소 가격 정책이 기후 변화를 해결하는 효과적인 수단으로 많은 인기를 얻은 이유입니다. 탄소 가격을 책정함으로써 국가와 산업은 화석 연료의 사용을 제한함으로써 청정 에너지 원과 기술로 전환하여 결과적으로 기후 위기에 대한 기여를 줄입니다. 실제로 11,000 명의 과학자 그룹이 지구를 구하기 위한 6가지 권장 사항 중 하나로 탄소 가격을 제시했습니다.
그러나 탄소 가격 책정 리더십 연합 (Ccarbon Pricing Leadership Coalition)의 최근 보고서 요약과 같이, 탄소 가격의 광범위한 채택에는 몇 가지 장벽이 있습니다. 여기에는 관할 지역마다 가격 차이로 인한 산업 경쟁력 관련 문제가 포함됩니다. 탄소의 세계 평균 가격이 톤당 2 달러인데, 이는 필요한 수준에서 배출량을 줄이기에 충분하지 않지만 일부 국가는 더 높은 탄소 가격을 부과했습니다. 예를 들어, 세계에서 가장 높은 탄소세인 1 톤당 CO2가 $ 127인 스웨덴을 예로 들어 보겠습니다. 이 가격은 CO2가 톤당 15~30 달러인 캐나다와 같은 다른 국가에서는 훨씬 저렴합니다. 한편 터키를 포함한 많은 국가들은 정책을 전혀 부과하지 않았습니다. 실제로, 2019년 4 월 현재, 46개의 국가만 탄소배출권을 적용해 전 세계 GHG 배출량의 20%만 적용받습니다.
그 결과, 탄소 가격이 있는 국가는 이제 탄소 가격이 낮거나 없는 외국 기업과 경쟁하고 있습니다. 이러한 가격 차이와 관련된 가장 큰 위험 중 하나는 기업이 탄소 가격 정책을 완전히 피하기 위해 산업 활동을 이전하기로 결정한 경우입니다. 결과적으로, 고 탄소 경제는 지역 간 이동을 초래할 수 있습니다. 탄소 가격이 더 높은 지역에서 더 낮은 가격으로 지역으로. 이는 사업과 일자리가 해외로 이동함에 따라 원 천국에 광범위한 혼란과 경제적 손실을 초래할뿐만 아니라 탄소 배출 감소라는 의도된 결과를 손상시킬 것입니다. 탄소 누출이라고하는 이러한 변화는 환경 손실없이 경쟁력을 상실하는 "손실된" 시나리오입니다. 그러나 탄소 가격이 제품 및 서비스 생산 또는 투자의 재배치를 초래했다는 증거는 거의 없다는 것이 중요합니다.
탄소 누출 위험을 해결하기 위한 많은 정책 옵션이 있습니다. 모든 정책의 기본은 유연성과 비용 최소화로, 비즈니스는 경쟁력을 유지하면서 저탄소 전환을 자체적으로 수행할 수 있습니다. 시장 연계는 다른 관할 지역의 비즈니스가 공통 시장에 액세스할 수 있도록 하는 하나의 예입니다. 유럽 배출량 거래 시스템을 통한 유럽의 경우도 마찬가지입니다. 이 예에서는 다른 탄소 가격 정책으로 인해 발생할 수 있는 비용 이점이 있는 비즈니스가 없습니다. 흥미롭게도 유럽은 탄소 누출을 방지하기 위해 BCA (Border Carbon Adjustment)를 탐색하고 있는데, 이는 EU 국경에서 국제 제품에 탄소 가격이 추가되는 정책입니다.
그러나 탄소 가격에 직면한 기업들과 함께 앉아서는 안 되며, 일부 기업들 (Microsoft와 Arçelik 포함)은 의무적인 법규없이도 자체 탄소 가격을 구현함으로써 저탄소 미래를 가속화하겠다는 의지를 보여주었습니다. Arçelik에서는 내부 탄소 가격을 구현하면서 자원을 리디렉션하고 재생 가능 에너지에 대한 투자를 확대하며 저탄소 기술에 대한 혁신을 추진하고 있습니다. 그 결과 2019년 기준으로 제품당 에너지 소비가 2019년 43% 감소했습니다. 더 큰 – 투자자들은 이제 결정을 내릴 때 기후 행동을 고려하고 있습니다. 이는 아직 내부 가격을 채택하지 않은 회사가 곧 그렇게 해야한다는 것을 의미합니다.
경쟁력에 대한 우려에도 불구하고, 우리는 탄소 가격이 배출을 줄이는 데 효과적인 접근이라는 사실을 놓치지 않아야합니다. 탄소 비용에 직면한 기업은 배출량을 줄이기 위해 효율성을 추구할뿐만 아니라 탄소 가격이 혁신과 투자를 장려할 한다고 2018년 노벨상 수상자인 윌리엄 노르트 하우스(William Nordhaus)는 말했습니다. 탄소 가격만으로는 기후 위기를 해결할 수 없기 때문에 그렇게 해야합니다. 효율성, 혁신 및 투자가 실질적인 차이를 만들어 장기적으로 지속 가능한 성장을 보장할 것입니다. 올바른 정책을 마련하면 탄소 가격이 전 세계 기업이 저탄소 경제로의 전환을 가속화 할 수 있는 효과적인 지원 수단으로 인식되고 존중되어야합니다.
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https://www.carbonpricingleadership.org/blogs/2020/2/13/why-carbon-pricing-is-an-effective-enabler-in-the-transition-to-a-low-carbon-economy